信息來源:Chinese websites | 發布時間:2021年05月24日
開展ISO14000對我國開展國際貿易有什么影響呢?
從微觀上講,ISO14000是企業自愿采用的、自我約束性的標準,它的管理對象是某一具體組織運行活動的外部存在,是與該組織的活動、產品或服務發生相互作用的微觀生態環境及其要素。但是,由于在其發展過程中受到市場、法律和政治、企業自身經濟利益等多種力量的驅動,ISO14000這個國際標準已逐漸成為一種國際語言,通過國際化經濟和商務的作用,將其影響迅速擴展到全球經濟的每個角落,并對國際貿易產生了影響,這主要體現在以下兩個方面:
對外貿出口的影響
由于ISO14000已日益成為一種國際潮流,歐、美、日等發達國家和部分新興工業化國家正在其國內廣泛實施ISO14000標準,并逐漸將對進口商品的生產廠家提出ISO14000要求,這對包括我國在內的許多發展我國家向這些國家和地區出口必然形成嚴重的環境貿易壁壘,也稱“綠色貿易壁壘”。
我國產品的出口市場主要集中在發達國家和部分新興工業化國家,向這些國家和地區的外貿出口份額約占我國外貿總出口額的五分之四左右。這些國家和地區擁有先進的環保技術和高度發展的生產力水平,如通過提高環境標準和環境立法等手段來構筑環境貿易壁壘,將嚴重影響我出口市場的開拓和保持。
另一方面,隨著全球經濟一體化程度的提高,我國企業開始走出國門,對外投資,開辦跨國企業,利用國外先進的技術、充足的專業人力資源和豐富的管理經驗來發展和壯大自已,并取得了初步的成果。從這些跨國企業今后的良性發展考慮,實施ISO14000標準所要求的管理模式,對相關的環境因素和環境問題加以控制,以最優的成本和組織方式,來達到當地所有相關環境法律法規的要求,是非常必需的。
對企業競爭力的影響
ISO14000強調污染預防和持續改進,規定了一個以規劃-實施-檢查-改進(PDCA)螺旋上升的開環為核心的負反饋管理機制,如果得到正確理解和有效實施,將使我國企業舊有的環境管理模式發生一個革命性的轉變,帶來許多實際的好處。通過對ISO14000獲證企業的調查顯示,采用ISO14000管理模式有助于提高管理者和員工的環境意識,改善企業形象,減少法律糾紛和環境投訴,申請銀行貨款,降低保險費,改進工藝,提高技術水平,節能降耗,減少排污收費,避免環境事故的和環保處罰,遵守環境法律法規要求,通過環境方面的競爭優勢來贏得客戶,提高國際競爭力,擴大市場份額等。
雖然企業實施ISO14000環境管理模式將投入一定的人力、物力和財力,對企業來造成一定程度的負擔,但是相對于因此而產生的經濟效益、環境效益和社會效益來說只是暫時的、次要的。
ISO14000認證在國際貿易發展中的地位
ISO14000標準強調污染預防和持續改進,要求建立職責明確、運作規范、文件化的監控管理體系,通過合理有效的管理方案和運行程序來達到環境目標和指標,實現環境方針。這套體系如果實施得當,將會在較的時間內提高企業環境管理水平和員工素質,并有助于企業擴大市場份額,提高產品附加值,實現經濟和環保可持續性協調發展。從根本上講,這與我國外經貿所倡導的“從勞動密集型向技術密集型轉變、從粗放型向集約型經濟轉變”的兩個根本性轉變,“以質取勝”和“外經貿名牌戰略”是完全一致的。因此,我們應當從戰略的高度看待ISO14000,并將其納入我國的外經貿發展戰略。
首先,應該高度重視ISO14000工作,將其作為一個能夠促進國際貿易,有利于提高企業環境管理水平和人員素質的行之有效的管理工具,抓緊推廣和實施。從以往ISO9000推行的經驗來看,那些及早動手,深刻理解和實施標準精髓的企業都是最大的受益者。在ISO14000推行工作工作中也應借鑒這種做法,及早研究,及早決策,抓緊推廣,認真實施,注重吸收國際成功經驗,并結合國情和企業實際,解決我國企業的實際問題。
其次,開展ISO14000工作應從“利國、利民、興業”的角度出發,才能達到最終的目的和取得最 佳 的效果。對于ISO14000標準在提高企業環境管理水平,擴大出口,改善環境狀況等方面的積極作用,各方面基本上已達成了共識。關鍵是在ISO14000的推廣和實施過程中,政府、企業、認可機構、認證機構、咨詢機構、環保科研機構、采購商等相關各方要加強溝通,緊密協作。要多考慮國家利益、人民利益和優 秀 民族企業的利益,而不囿于部門或機構的小利益,密切配合,才能將ISO14000這塊蛋糕做大、做好。這樣,既有利于ISO14000事業的快速、健康發展,也使得參加ISO14000工作的社會各方盡快地得到各自的回報。
最后,還應全面地看待ISO14000標準。既要看到它的先進性、科學性,代表未來一段時期環境管理的發展方向。同時,ISO14000具有一定的靈活性,除了要求企業在其環境方針中對遵守有關法律、法規和持續改進作出承諾外,并不規定環境表現的絕 對 要求,因此兩個從事類似活動但環境表現不同的企業,可能都達到ISO14000標準要求。因此,可以通過符合本地區而非出口市場所在國的環保法律法規來達到ISO14000要求,體現了貿易的對等原則,有助于消除貿易壁壘。但是,我們也應該看到,西方發達國家都是在非常好的環境管理經驗、環保科技的基礎上采用ISO14000標準的,在這一點上,包括我們在內的大部分發展我國家與西方發達國家并不處在同一起跑線上,這種劣勢有可能通過西方發達國家的嚴格立法和貿易政策轉化成對我出口產品的貿易壁壘。為此,我們應當努力迎頭趕上,盡快實施ISO14000標準,同時還應通過雙邊和多邊貿易協定等國際談判方式,據理力爭,以求為我國的出口企業留出一段推行ISO14001標準,與國際接軌的時間。